宝龙娱乐场备用网址,去年说社保体系不该是帮国家还旧账的人大代表:两会建议落地了

更新时间:2020-01-11 08:19:13  来源:互联网

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回望·改变

历年“两会”热点提案议案都在潜移默化地改变我们的生活,一年两年也许并无明显变化,但三年五年十年八年,回望时“两会”已翻天覆地地改变了我们的生活,而这一切均与代表委员的参政议政、主动履职密不可分。

今年两会开幕后,红星新闻陆续带您回望了改变我们生活的焦点提案议案,与您分享代表委员的良知和责任。

今天我们推出《红星深度:回望·改变》系列报道的第四篇。

五险一金 图据网络

今年的两会上,来自全国人大湖南代表团的“建言专业户”王填,提交了12份议案。

其中一条“关于降低连锁零售、餐饮企业非城镇户口员工及小时工社会保险成本”的建议,是王填近几年来一直关注,并且呼吁的问题。

作为公司的董事长,王填认为,企业为劳动者付出的成本较多,而劳动者的实际收入并不高,过高的保险成本是导致这一现象的原因。为改善这一现象, 王填等代表这些年来一直为此持续呼吁着。

去年两会期间,王填等多位代表就为此提出了相关建议,希望以此减轻企业压力,增加劳动者收入。此后,国务院总理李克强对王镇等人作出回应,国务院也为此印发了“意见”。

今年,王填继续就此事发声,希望获得更大的改善。

“五险一金”成负担

员工嫌现金少,企业恼压力大

从事零售行业,担任湖南步步高商业连锁股份有限公司董事长的王填,曾连续三届当选全国人大代表。王填的企业有6万多名员工,每一名员工自入职那天起就会依法签订劳动合同,获得属于自己的“五险一金”——养老、医疗、失业、生育和工伤保险以及住房公积金。

“然而,并不是所有的员工都能理解这样的做法。”王填称,很多年轻员工觉得自己现在年轻,不需要买养老保险,希望通过降低缴纳比例多拿一些现金,而与此同时,缴纳“五险一金”的费用成本也加重了企业的负担。

王填(图据网络)

自2011年起,国家实行强制五险,非城镇户口人员由原来的两险变成五险,由此导致劳动密集型的零售和餐饮企业人力成本急剧上涨。

王填通过调研发现,社保费用增加提高了企业的人工成本,而对于连锁零售企业,过快的人力成本增长必然促使规范企业减少用工数量,不利于吸纳社会就业。员工拿到手的实际收入变低了,因而更倾向于到不规范的、不缴纳社保的企业工作。他认为,这与国家提高员工福利待遇、促进消费的政策初衷背道而驰。

另一方面,对于小时工来说,很多人不愿意来店铺,而企业也不愿意用小时工。小时工不愿意来是因为要交社保,而企业不愿意用则是因为小时工流动性大,且成本上和正式员工没有区别。

全国人大代表呼吁

社保体系不能帮国家“还旧账”

为了改善“五险一金”现存的问题,去年4月,王填在朋友圈再度呼吁:目前社保体系的设计不仅是为自己本人,而且还要帮国家“还旧账”!强烈建议国有资本划转10万亿补充社保基金,企业和个人在现有基础上减半缴纳才是与国际接轨。

去年的两会中,王填等代表就曾建议,应该让非城镇员工及小时工自主选择参加两险或者五险,逐渐过渡,五年内全员实现五险(现上海是分五年逐步实施)。

王填等人提议,应给予解决大量农民工就业并全员上五险的企业一定的财政补贴(50%)支持或税收优惠政策,并同意零售企业及员工按当地政府公布的最低社会平均工资为基数缴纳社保。

在今年的两会上,王填继续就此事发声,希望“五险一金”的问题能引起重视,并获得更大的改善。

李克强总理回应

适当下调“五险一金”的缴存比例是可以的

王填等代表提出的这项建议,引起了国务院总理李克强的重视。

去年3月16日,在全国人大十二届四次会议闭幕后的记者见面会上,李克强总理提出在国家规定的统一框架下,可以给地方更多的自主权,让他们根据当地的实际情况,阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的,让企业多减轻一点负担,让职工多拿一点现金。

3月10日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加十二届全国人大五次会议安徽代表团的审议。(新华社记者 张领 摄)

去年4月11日,李克强总理在经济形势座谈会上提出,推进减税降费依然是经济工作的重中之重。坚决打赢全面实施营改增试点改革攻坚战,切实做到所有行业税负只减不增,特别是使小微企业获得实惠。要实施降费,支持各地从实际出发,在国家统一框架下,阶段性降低“五险一金”,加大清理各种不合理收费力度,减轻企业负担。

去年4月13日,国务院总理李克强主持召开常务会议,决定在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上,再阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例,为市场主体减负,增加职工现金收入。

随后, 国务院决定,从2016年5月1日起两年内:降低基本养老保险单位缴费比例。对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份,可以阶段性降低至19%。

国务院还指出,降低失业保险总费率。将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%~1.5%,其中个人费率不超过0.5%。

国务院表示,要规范住房公积金缴存比例。对高于12%的一律予以规范调整,阶段性适当降低住房公积金缴存比例;生产经营困难企业除可降低缴存比例外,还可依法申请缓缴公积金,待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。

2016年10月,国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围,形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数,避免对低收入群体的制度性挤出。

“多年的两会建议终于落地了。”之后,王填在看到国务院将调整社保缴费基数的新闻后,在他的朋友圈感叹道。

红星新闻记者 | 王毅 北京报道

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